廣東省能源局關于統籌做好重點用能單位能源審計和能效診斷工作的通知
2024-06-04
各地級以上市發展改革局（委）、惠州市能源和重點項目局，省節能中心：
近期，國家發展改革委辦公廳印發《關于深入開展重點用能單位能效診斷的通知》（發改辦環資〔2024〕395號），請按照國家通知要求，認真貫徹落實。同時，結合我省實際就落實國家通知要求，統籌做好重點用能單位能源審計和能效診斷工作有關事項通知如下。
一、主要目標
到2024年底，建立年綜合能耗5000噸標準煤及以上重點用能單位節能管理檔案，完成60%以上重點用能單位節能監察，摸清重點用能單位及其主要用能設備能效水平，滾動更新節能降碳改造和用能設備更新項目儲備清單。
到2025年底，實現重點用能單位節能監察全覆蓋，重點用能單位節能降碳管理水平進一步提升，持續完善節能降碳改造和用能設備更新項目儲備清單。
二、重點任務
?。ㄒ唬嵭蟹旨壒芾?。對全省1912家重點用能單位實行分級管理。其中，年綜合能源消費量50萬噸標準煤及以上，以及年綜合能源消費量5萬噸標準煤及以上且屬于《工業重點領域能效標桿水平和基準水平（2023年版）》（發改產業〔2023〕723號）的重點用能單位，由省能源局會同有關部門負責；其他重點用能單位能源審計和能效診斷由各地市節能主管部門會同有關部門負責。
（二）開展能源審計報告審核和現場能效診斷。2024年6月底前，按照分級管理要求，節能主管部門完成能源審計報告審核工作。根據能源審計報告審核情況，對節能管理制度不健全、節能措施不落實、能源利用效率低的重點用能單位，節能主管部門應當組織開展現場能效診斷。充分發揮行業協會、研究機構、節能服務企業等專業化力量，開展重點用能單位第三方能源審計報告審核和能效診斷。
（三）建立節能管理檔案和能效水平清單。按照國家統一編碼規則建立重點用能單位節能管理檔案（附件1），省級管理重點用能單位代碼由省能源局商各地市確定。對標能效標準要求，深入摸排重點領域、行業能效水平，主要用能設備能效水平以及能耗產出效益水平，查找能源利用薄弱環節和突出問題，建立能效水平清單（附件2—3）。
（四）嚴格實施節能監察執法。在《廣東省能源局 廣東省工業和信息化廳關于印發2024年節能監察工作計劃的通知》（粵能節能函〔2024〕150號）的基礎上，進一步擴大重點用能單位節能監察覆蓋范圍，其中2024年完成60%以上重點用能單位節能監察。按照分級管理要求，省級管理重點用能單位節能監察由省節能中心負責，其他重點用能單位節能監察由各地市節能監察機構負責。統籌節能監察和能源審計、能效診斷，按照“進一次門、查多項事”的原則，在開展節能監察的同時推進能源審計、能效診斷和重點用能產品設備摸查等工作。
（五）形成節能降碳改造和用能設備更新項目儲備。按照分級管理要求，根據重點用能單位節能管理檔案，結合重點領域行業、主要用能設備能效水平摸排情況，建立并滾動更新節能降碳改造和用能設備更新項目清單（附件4），形成改造計劃、明確改造時限。
（六）加強重點用能單位日常管理。督促指導重點用能單位及時編制并報送能源利用狀況報告，對重點用能單位能源利用狀況報告進行審查，并逐級報送審查結果。加強重點用能單位能耗在線監測系統建設運行，提高數據時效性和準確性，強化對能源審計和能效診斷的支撐保障。發揮電網企業電力數據優勢，積極開展以電力數據為基礎的能耗監測分析，拓寬用能數據來源，豐富能效診斷方式。
三、工作要求
（一）加強組織實施。各地市節能主管部門要細化工作舉措，加大落實力度，有序組織實施，加強與本地區工業和信息化、住房城鄉建設、交通運輸、市場監管等部門的協調配合，充分調動行業協會、研究機構、節能服務企業等各方力量，推動重點用能單位能效診斷落實落地。
?。ǘ┟鞔_工作時限。2024年8月底前，建立年綜合能耗5萬噸標準煤及以上重點用能單位節能管理檔案，并完成相應單位及其主要用能設備能效水平摸排。2024年12月底前，建立年綜合能耗5000噸標準煤及以上重點用能單位節能管理檔案，并完成相應單位及其主要用能設備能效水平摸排。重點用能單位節能管理檔案按年度實行動態更新。
?。ㄈ┘訌娊Y果應用。結合重點用能單位能源審計和能效診斷情況，實施重點用能單位化石能源消費預算管理，按季度更新節能降碳改造和用能設備更新項目儲備清單，推動相關項目同步納入國家重大建設項目庫進行儲備。省級節能降耗專項資金優先支持納入節能降碳改造和用能設備更新項目儲備清單的項目。
（四）嚴格監督管理。省能源局按季度調度分析各地區重點用能單位節能管理檔案、節能監察、能效診斷、節能降碳改造和用能設備更新項目儲備等工作情況，將有關結果納入地級以上市人民政府節能目標責任評價考核。
（五）強化宣傳推廣。定期開展節能降碳政策解讀和業務培訓，積極開展節能降碳改造和用能設備更新供需對接，幫助重點用能單位提升節能降碳管理水平。對于能源審計、能效診斷和節能降碳改造、用能設備更新工作中的典型案例和先進做法，通過廣東省節能宣傳周等活動進行宣傳推廣。
附件：1.重點用能單位節能管理檔案
2.重點領域和行業能效水平清單
3.重點用能單位主要用能設備能效水平清單
4.節能降碳改造和用能設備更新項目儲備清單
5. 重點用能單位節能管理編碼規則
廣東省能源局
2024年5月24日
